155年前的8月22日烟台开埠

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1861年的8月22日，烟台开埠，其开埠经过如下（摘引自林三民《烟台开埠与东海关成立时间探讨》一文：   http://www.infobase.gov.cn/intro/fzlt/21.htm）：

1、烟台开埠始末
中英《天津条约》于1858年(清咸丰八年)6月26日，由清廷钦差大臣桂良、花沙纳与英国全权代表额尔金在天津签订。条约第11款规定：增开牛庄、登州、台湾(台南)、潮州、琼州等为通商口岸。后来登州口岸改设烟台。

其经过是这样的；1861年初，清政府任命侍郎衔候补京堂崇厚(满族)，为北方三口通商大臣，督办牛庄、天津、登州通商事务。与此同时，英国驻华公使普鲁斯也派驻登州领事毛里逊勘查开埠和筹办领事馆等事宜。毛里逊从天津出发，到德州后沿运河南下，经临清、东昌府(聊城)、济宁州，后北返曲阜，于是年3月5日到达济南。毛里逊对山东巡抚文煜声称：“所有内河各码头均已经见，地隘水浅，大船未能前进”，“仍就登州沿海择定地方。”文煜立即派青州候补知府董步云陪同毛里逊去登州。毛里逊又认为登州“滩薄水浅”，不宜作通商口岸，遂东来烟台，终于看中烟台这一天然良港，当即提出将通商口岸由登州改为烟台。是年5月，清政府下旨，改定烟台为通商口岸。崇厚遂即调直隶候补知府王启曾，饬令其同月下旬从天津到烟台专办通商事宜；并请旨派登莱青道道台崇芳(满族)及董步云、登州知府戴肇辰等协办。王启曾经过一番筹划，于同年8月22日主持烟台正式开埠。

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2、东海关成立及登莱青道移驻烟台始末
烟台开埠时，东海关尚未成立。华洋船舶进出烟台港，仍由福山县设在烟台港口的厘金局稽征商船税。

1862年1月16日，恭亲王奕訢向皇帝请旨，“饬调登莱青道移驻烟台”，“仿江苏上海，浙江宁绍台等道之例(即兼海关道)，专司中外税务”。是年2月14日，登莱青道由莱州移驻烟台，设道台衙门于四道弯北头路南(今道恕街小学校址)。崇芳兼任东海关监督。是年3月，设监督衙门于烟台山东坡，是为东海关正式成立时间。因早在1861年1月16日，清政府就任命英国人李泰国为总税务司(第一任)，在各通商口岸均设税务司。于是，1863年3月23日，总税务司赫德(第二任)任命英国人汉南为东海关首任税务司，设税务司署(老百姓称之“洋关”)，于4月正式办公。自此，洋人把持烟台海关达80年之久。

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常关
清代前期沿袭明制，分内地关卡为工关、户关。
工关，明清税关，掌征收竹、木、船钞。因隶属工部管辖，故名”工关“。
户关，即明代钞关，因隶属户部管辖，故名”户关“。
钞关初设时，只对受雇装载商货的过往船只征税，税额按船的梁头大小，船只宽窄计算，一般税船不税货，只是在临清、北新二地兼收货税，故又称船钞或船料。
清前期，计税方法、征收对象未变，但关卡数较明增多。
清后期，因鸦片战争失败，五口通商，为与新海关有别，原工关、户关均改称常关。
相传，常关最早始于周朝。

海关（洋关）
依据本国（或地区）的法律、行政法规行使进出口监督管理职权的国家行政机关。英语Customs一词，最早是指商人贩运商途中缴纳的一种地方税捐，带有“买路钱”或港口、市场“通过费”、“使用费”的性质。这种地方税捐取消后，Customs一词则专指政府征收的进出口税，the Customs是征收进出口税的政府机构，即海关，它是对出入国境的一切商品和物品进行监督、检查并照章征收关税的国家机关。

彩妹儿

金一戈

开埠后的许多建筑，如今依然保存较好，但还不够。这些看得见摸得着的建筑，见证了烟台开埠历史的变化。