社科院：二孩政策非终点 或取消生育限制

精神力量

国内实施“全面二孩”政策将满一年，但效果不如预期。中国社科院人口所发表报告称，为避免落入低生育率陷阱，未来可能进一步放宽生育限制，甚至取消限制。

11月30日，中国社会科学文献出版社发布了由中国社科院人口所主编的《人口与劳动绿皮书：中国人口与劳动问题报告No.17》。报告称，“全面二孩”并不是生育政策调整的终点，应根据实际的生育指标发展变动趋势，及时做出调整或保持生育政策的决策，以调节人们的生育行为适应社会、经济、环境、资源可持续发展的需要。

报告同时称，家庭教育支出占家庭收入比例处于较高水平，其中一个重要原因是优质教育资源的短缺和分布不均衡，许多父母为了让子女进入优质幼儿园、小学和中学，不得不花大笔金钱购买学区房和各种课外教育服务。

报告认为，如果这种状况不能得到改善，全面二孩政策带来的出生人口增加，将会使优质教育资源的短缺问题进一步加剧。

报告亦提到，应从社会体制和经济体制出发，应对劳动力萎缩和人口老龄化问题，特别应该从女性教育、就业、产假、医疗等社会公共政策出发，鼓励和引导符合政策的育龄妇女在宽松环境下生育，以实现长期稳定适当的生育率。

从其他国家的发展经验可以看出，随着人们生活方式的改变，结婚和生育年龄的一再推迟，人们的生育意愿和生育行为有进一步下调的可能，为避免落入“低生育率陷阱”，中国未来可能需要进一步放宽生育限制，甚至取消生育限制。

11月26日，国家卫计委副主任王培安在“人口与发展高级资讯会”上表示，2016年全国出生人口仅比2015年增加了95万，比2014年增加63万。而全国目前适合生育二孩的夫妇有9000万对，也就是说目前实际生育二孩的只有1%左右。从总和生育率（一个妇女一生生的孩子总数）来看，全国也是呈现下降的态势，这反映出妇女生育在降低，也说明“全面二孩”政策实施将满一年来，全国二孩的生育数量不如预期。

良喵

已经掉低生育陷阱里了，更可怕的是还未富先老，所谓的人口红利，更应该说是人口兴奋剂，短期内可以刺激经济，但长远看，就是一个国家在自我阉割，其后果就是中国的现状和未来。
人不能没有信仰，也不能太有信仰，两者的后果都一样，主观上由愚昧而狂妄，客观上先折腾后自毁。自以为五千年第一人的，结果还不失国丧族？欧洲中世纪的千年黑暗也是一个著名的例子。现在就看这项著名的反人类政策了。

鲁本迅

出台政策前的放风

花开花落两由之

千万别两极摇摆。一旦放开生育，家境好且受教育程度高的夫妇反而不愿多生，仍会自觉节育；贫弱人口则会生而不止，完全没有节育观念，或者也不懂节育措施。到时社会甚至不会像现在这样提供这方面的服务。那怎么办?

要注意国情。我觉得这种事，还是交给70后、80后、90后决定吧。专家们都好大年纪了，别张嘴胡咧咧搅坏了儿孙的世界。试想， 如果没有上世纪五十年代的生育高峰，后来国人也不必只生一个好。后人为难的时候，前人早已做古，谁肯替你负责，又怎么负责。