习李亲自对楼市作指示 上海被迫"改变方向" ， 应付？

精神力量

日前，微信圈传北京9月30日召开了一个热点城市房地产工作部署会，习近平总书记、李克强总理对房地产市场的管控作出了批示和部署，并点名包括上海在内的16个城市。随后，从9月30日至10月6日，有19城市陆续出台了楼市调控政策，而上海相关文件直到10月8日才出台，不过并未对备受指责的“上海规划建设用地负增长”政策做出实质的改变。此前，上海楼市价格暴涨，地王频出，上海房地产政策引来各界炮轰，上海官媒则声称，再多的“风言风语”也不能让其改变楼市政策方向。

日前，微信圈传出一份江苏省有关“930会议的传达提纲”的内部文件。该内部文件称，9月30日上午，住建部在京召开热点城市房地产工作部署会，会议传达了习近平、李克强的批示，对“控房价、稳市场、防风险”有关工作作出部署。

住建部部长陈政高和国务院副秘书长丁向阳出席会议并讲话，北京、天津、上海以及山东等12个省市分管领导、深圳等13个城市市长参加会议。

习近平强调，房地产去库存问题，要区别对待，一市一策，一二线成市要防泡沫，三四城市要同城镇化进程相结合。李克强则表示，一线城市要控制住，二线城市要稳定住，三四线城市要活起来。

陈政高在会议上称，今年以来，主要是部分城市，特别是16个热点城市房价上涨过快、这一轮房价过快上涨，涨幅之高，为近年来少见，甚至是没有的，因此，必须引起“高度重视”。

陈政高要求16个“热点城市”负责人要认清“重大责任”。其称，这一轮房价上涨，主要体现在16个热点城市，这16个热点城市过快上涨的势头遏制住了，全国房地产市场主要问题也就“解决”了。

不过上述会议的召开，官媒并没有报导。

7天19城调控楼市，上海相关政策姗姗来迟
10月6日，凤凰财经报道，10月3日，住建部公布了各地查处的45家违法违规的房地产开发企业和中介机构名单，指这些企业和机构发布虚假广告、恶意编造散布谣言，制造房源紧张气氛，采取违规预售、捂盘惜售等手段，煽动消费者购房，以抬高房价、牟取私利。45家企业分布在北京、上海、广州、深圳、天津、苏州、南京、无锡、杭州、厦门、福州、济南、合肥、郑州、武汉、成都等16个城市。

报道称，从9月30日到10月6日，短短7天已有19个城市出台楼市调控政策。其中，北京、深圳、广州、南京、合肥、厦门等城市力度较大，同时均表态加大土地供给；苏州、无锡、天津、成都、郑州、济南、武汉、珠海、东莞、福州程度次之，且程度不同；佛山、南宁、惠州可忽略不计。

报道称，从名单看，仅剩上海和杭州楼市未发布政策；而从房价涨幅看，上半年涨幅较大的城市仅剩上海1个城市政策未出台。

直到10月8日，上海官方才公布，市住房城乡建设管理委、市规划国土资源局才联合下发《关于进一步加强本市房地产市场监管促进房地产市场平稳健康发展的意见》，提出在继续严格执行《关于进一步完善本市住房市场体系和保障体系促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》（即“沪九条”）的基础上，进一步强化市场监管，加大执法力度，规范市场秩序，遏制房价过快上涨态势。

不过，该文件中并未对备受指责的“上海规划建设用地负增长”政策做出实质的改变。

党媒连番炮轰无果，上海决定“一意孤行”
今年上海楼市价格暴涨，地王频出，引来业内人士和官媒的炮轰。面对批评声浪，上海官方近日发文声称，再多的“风言风语”也不能让其改变方向。

今年以来上海楼市火爆，价格暴涨，地王频出，仅8月17日出现三个地王。民众为了抢房甚至出现了“欢天喜地离婚潮”的怪异现象。

上海《解放日报》10月1日以“再大的风浪波动，也不能让我们随意抛弃认准的方向”为题发文。文章称：“上海已明确了人口、土地、环境、安全等四条底线，再大的诱惑、再多的无奈、再难的挑战，都不能让我们在底线问题上有所松动。”

文章更明确表示：“针对房地产调控等备受关注的领域，上海亦已有了明确的政策方针，同样，再大的风浪波动、再多的‘风言风语’，也不能让我们随意抛弃认准的方向。”

在中央试图控制房价的背景下，上海的房地产政策不断受到各方批评。

8月22日，上海出台《上海市城市总体规划（2016～2040）（草案）》。草案设定了两个目标，一是将上海2040年人口调控目标设定为2,500万，二是要求上海规划建设用地负增长。

8月25日，财新网专栏作家梁建章、黄文政对此评论道，“我们认为，这两个规划目标，都有悖于以人为本的原则，而且严重脱离实际，如果真的实现，不仅会制约上海的经济和社会发展，也会恶化上海市民的生活品质”。

两天后，经济学者王思想在其评论文章中表示，上海对建设用地总规模提出了“负增长”要求。上海方面为何提出减少土地供应？很有可能是为了哄抬当前房价。房价越高，土地拍卖价格就越高，政府腰包就越鼓。对于以后的房价，现任政府官员是不关心的，他们只关心自己当政这几年，房价是否能维持在高位，让自己有钱花。下台后哪管洪水滔天。

就在上海出台《城市总体规划》的8月22日，新华社旗下的《经济参考报》发表《疯狂“地王”欲掏空实体经济》一文，引述网民看法认为，上海创出史上最贵“地王”不是小事，背后折射的现象与问题必须引起重视。“地王”频出，很大程度上暴露出地方政府对房地产市场预期管理的失效。

此前，一些学者坦言，“地王”不是开发商炒出来的，而是地方政府“放”出来的。“地王”现象的本质，根源在于土地供应的收紧和不透明。

经济学者马光远认为，今年前7个月，上海只完成供地计划的30％，这种人为制造短缺的情况下，不出“地王”倒是奇怪了。

良喵

半年前还强力“去库存”了，这翻脸比翻书都快呀。看来不是小的无能，是大的翻锅太快。